【试点案例】北京东城区推进智慧社区建设

慈云数据 2023-07-19 网络资讯 271 0

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远洋导读

北京东城区推进智慧社区建设!

北京市东城区以物联网、云计算、大数据等新信息技术应用为手段,以网格化、精细化为特点,以满足公众日益增长的现代化服务需求为目标,以“为民、便民、惠民、安民”为宗旨,着力打造富有东城特色的智慧社区,实现社区基础设施高端化、政府服务协同化、社区管理智能化、公共服务网络化、居民生活现代化、社区服务集成化,为居民提供更加安全、便利、舒适、愉悦的生活环境,让居民生活更智慧、更幸福、更安全、更和谐、更文明。

智慧社区建设需求分析

东城区积极推进智慧东城、智慧社区建设工作,在深入调研的基础上,根据《关于在全市推进智慧社区建设的实施意见》(京社办发〔2012〕6号)制定了《关于在全区推进智慧社区建设的实施方案》,选择基础条件较好的街道、社区作为首批市级智慧社区试点社区,部署启动智慧社区建设工作。

东城区智慧社区建设需求分析架构图如下:

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东城区智慧社区建设需求主要有以下三个方面:

一是逐步形成覆盖本区全部社区的智慧社区基础设施网络。

加快推进智慧社区网络设施建设,加快老旧小区光纤入户改造,并推进智慧社区硬件设施建设。逐步提高接入社区和家庭的互联网带宽,实现无线网络公共领域全覆盖,打造“无线东城”。

二是推进智慧社区服务体系建设,加快形成更加智能高效便民的服务体系。

推进社区服务资源信息的集成利用,加快推进便民服务终端网络的统筹建设。

整合社区管理与服务信息资源,搭建社区助老、助残服务平台;推进依托电子政务开展公共服务平台建设。通过电子政务服务的整合共享,让居民在社区享受到“一站式、互动式、高效率”的在线办事服务;推进数字文化社区建设,强化社区内文化智能体验和线上服务功能,建立社区教育服务体系;提升社区卫生服务信息系统应用水平。建立公共卫生信息资源共享服务平台和社区卫生互动交流平台及居民健康服务系统,促进“中医药进社区”建设,积极鼓励居民参与自我健康管理;

推进人力资源市场信息系统向社区扩展,为居民提供职业介绍等服务项目,并及时将相关公共服务信息推送到社区或居民。

三是构建智慧社区管理体系建设,形成更加安全高效全面的社区管理服务体系。

推进网格化社会服务管理体系建设。利用网格化管理服务平台,建立综合式、集成式、共享式的智慧社区数据功能模块,全面推进“一刻钟社区服务圈”线上服务项目,为社区居民提供“零距离”实时服务。

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推进智慧社区安全管理系统建设及推进智慧社区安居管理系统建设,实现居民生活智慧化,提升居民小区安全防范能力。

主要建设内容

目前东城区已有49个社区申报北京市三星级智慧社区,占区试点总数的100%。31个约束性指标试点社区平均完成率达90%,13个预期性指标完成率达50%以上。

开展具有东城特色的智慧社区项目:东华门街道和东四街道的“互联社区”综合服务平台,开辟了“网上居委会”;和平里街道的“1510”便民生活服务圈、“181”智能菜篮子便民服务平台;东直门街道的“服务零距离、幸福每一天”政民互动交流平台;朝阳门街道与北京邮局东四支局共同策划的“邮政缴费和电子商务”平台;景山街道的“联系服务群众一本通”平台等。上述智慧社区系统已投入运行,在“为民、便民、惠民、安民”取得了显著成效。

2014年“智慧社区”工作共安排专项引导资金用于试点项目建设,并明确要求开展“智慧社区”试点工作的街道要按照项目资金进行1:1配套,最终有3个项目通过了专家评审。

(一)体育馆路街道的智慧社区服务平台

项目主要建设内容将依托新建的便民服务大厅建设智慧社区服务平台,一是包括建设公共服务系统,实现公共信息发布、“智慧助老服务”、便民生活服务和服务评价等功能;二是建设智慧政务系统,开通网上业务办理、自助业务办理、综合评议、开发行政效能监察系统等多种方式提高政务处理能力;三是建设智能网格协同管理系统。利用移动终端客户端软件,深化网格服务管理。

(二)北新桥街道的“智慧社区”试点工程

项目主要建设内容一是建设“智慧养老”工程,利用固定电话机为载体,定制特殊的服务按键,实现“亲情呼叫”、“医疗咨询”、“快乐驿站”、 “120急救”等功能。二是建设“智慧安居”工程,通过安装智能设备,将烟感报警、燃气泄漏报警、防盗报警等信息发送到户主手机,户主通过手机可以实现无线视频监控。三是建设“智慧社区”LED信息发布系统的推广应用。

(三)朝阳门街道的竹杆智慧社区视频监控建设项目

项目在朝阳门街道区域内选择竹杆社区作为试点建设智慧社区,实现消防通道实时监控,并通过视频监控系统的视频智能化分析,自动监控违规停车占用消防通道的情况,街道、物业、社区居委会和东城区城市管理指挥中心会街道会同时接到报警信息,同时本项目将与公共安全服务与管理物联网应用项目实现信息共享

运行成效

东城区各相关部门、各街道和社区从不同角度对智慧社区建设做了有益探索,已取得了初步的成效。

(一)加快公共服务系统建设

加快电子政务向基层延伸,实现了政府、社区、居民之间的信息及时上传下达,有效交流。依托各种信息平台,社区能够更及时、有效地传达政府信息,落实社区的各项职责,开展社区自治活动,更积极、高效地组织开展社区事务和社区服务,更及时、客观反映居民诉求,有效地促进了社区邻里和谐,维护社会稳定。东华门街道和东四街道的“互联社区”综合服务平台,开辟了“网上居委会”,初步实现了社区在线高效办事服务、社区信息效能推送、日常便民生活信息全方位搜索服务,增加了“上网族、上班族”等人群了解社区、认知社区的方式,调动了年轻人参与社区工作的积极性,从而有效提高了居民的互动参与。

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(二)推进服务资源集成利用

将“智慧社区”建设与社区为民服务、助老助残、文化建设、网格化社会服务管理创新等工作有机融合,对周边的便民商家、商家活动等信息进行搜集整合,与社区进行智能匹配,为居民提供广领域、全方位、多层次的社区服务,形成了政府指导、社会协同、市场参与、共同关注、共建共享的推进机制。和平里街道利用“1510”便民生活服务圈、“181”智能菜篮子便民服务平台等方式,把与居民息息相关生活娱乐信息直接推送给居民,为社区内老年人、残疾人等提供用餐配送、上门理发、维修等日常服务项目。东直门街道建立了“服务零距离、幸福每一天”政民互动交流平台,利用信息化手段对社区辖区内吃、住、行、游、购、娱、健等各种服务资源信息进行全面采集、动态管理、及时发布,为社区居民提供“零距离”实时服务。

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(三)突出功能性的系统研发使用

东城区智慧社区建设中,各街道根据居民需求,结合自身特色和现有资源,大胆研发推广突出功能性系统,受到了社区百姓好评。一是北新桥街道以搭建智慧养老综合服务平台为着力点,为街道的老人们搭建了一个智能化、信息化的综合服务平台系统,重点包括家庭服务、紧急救助、医疗保健、安全监控、精神慰藉五大内容,建设一个信息化、智能化、综合化的“虚拟养老院”,让老年人在自己家里就能享受到养老机构的专业化服务。二是朝阳门街道与北京邮局东四支局共同策划协商,引入了“邮政缴费和电子商务”平台,开辟集电子阅读、公益捐赠、知识讲座以及个性化服务于一体的多元化综合便民社区服务新模式。三是景山街道打造的“联系服务群众一本通”平台,通过网络平台和高清电视平台功能解决了社区居民网上预约就医这一难题。

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运营与保障措施

智慧社区建设是智慧东城建设的重要组成部分,得到了区委、区政府、各有关委办局、各街道的高度重视,全力做好保障措施。

一是强化统筹协调,加强组织领导。要认真落实相关责任,主要领导要亲自研究部署,推动工作落实,确保智慧社区建设任务圆满完成。

二是制定扶持政策,推动健康发展。智慧社区建设事关智慧东城建设和建设“国际化现代化新东城”的大局,各相关部门、各街道要将推进智慧社区建设纳入本部门、本系统在推进智慧东城所承担任务中统筹考虑、同步规划、同步部署、同步推进、同步考核。

三是加大资金投入,建立长效机制。对智慧社区建设所需经费,应列入相关财政预算并建立动态保障机制。同时,要充分发挥市场机制的基础性作用,积极引导和鼓励企业及其他社会力量参与智慧社区建设,并努力探索政府搭台、企业运作、社会参与、群众受益的多方投入机制。

四是加快人才培养,提高建设质量。推进智慧社区建设是一项技术性强、涉及面广、关联度高的复杂工程,对人才素质要求高,需要既懂业务、又懂技术和社区工作的人才,各相关单位应注重人才培养,逐步培养集技术、业务和行政能力于一身的复合型人才。

五是试点先行、逐步推广。推进智慧社区建设是一项崭新的工作,需要采取先行试点,待取得经验后再逐步推开。同时,也是一项需要投入的工作。各街道在选好试点社区的基础上,按照统一安排,认真做好试点工作。

六是加强宣传、营造氛围。要认真抓好智慧社区建设宣传和普及工作,使大家充分认识推进智慧社区建设的重要性,进一步增强机遇意识、责任意识和创新意识,调动全社会参与的积极性和创造性,为推进智慧社区建设提供良好的发展环境。

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